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金沙国际全球华人首选:百姓意愿如何提升政策质量?四部委官员这样说

时间:2018/2/10 2:01:41  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  百姓的意愿通过人大代表、政协委员收集,反映到全国两会上,政府部门根据这些建议和提案,明确政策取向,最终让百姓受益。这种百姓意愿影响到政策走向的办法已经沿续了半个多世纪。   在国务院新闻办公室今天(2月9日)举行的国务院政策例行吹风会上,国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人袭...

  百姓的意愿通过人大代表、政协委员收集,反映到全国两会上,政府部门根据这些建议和提案,明确政策取向,最终让百姓受益。这种百姓意愿影响到政策走向的办法已经沿续了半个多世纪。

  在国务院新闻办公室今天(2月9日)举行的国务院政策例行吹风会上,国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人袭艳春介绍,根据各部门报送的办理情况统计,经与全国人大、全国政协有关方面核对,2017年国务院各部门牵头办理人大代表建议7471件,政协委员提案3665件,分别占总数的89.4%、87.0%,已全部按时办结。

  袭艳春介绍,从承办数量上看,2017年国务院各部门承办的建议、提案数量保持在高位。工业和信息化部、人力资源社会保障部、交通运输部牵头办理的建议提案分别达到350件、398件和321件。

  袭艳春说,国务院各部门办理全国人大代表建议和政协委员提案,是政府依宪施政依法行政、以科学民主决策回应社会关切和服务人民的重要体现。各部门把时效性作为衡量办理成功的重要标准,科学有序组织办理工作,注重加强与代表委员的沟通。

  袭艳春说,从办理实效来看,通过办理建议、提案,各部门在推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面出台了一系列有针对性的政策措施,解决了一批关系改革发展稳定大局和群众切身利益的问题。

  “对于符合政策和具备条件的问题,各部门采用短平快的方式促进有关意见建议尽快落实落地;对于较为复杂的重点难点问题,各部门聚焦中心工作和民生关切遴选了600余件内部重点建议、提案,逐件制定方案,从小切口以点带面,通过解决一方面问题带动一方面工作。”袭艳春介绍,全国人大代表和全国政协委员对办理工作表示满意或基本满意的均在98%以上。

  “交通运输是国民经济基础性、先导性、战略性产业,是重要的服务性行业,与人民群众生产生活息息相关,也是人大代表、政协委员十分关心关注的行业。”吹风会上,交通运输部副部长刘小明告诉记者,2017年,全国人大代表、政协委员围绕交通运输改革发展和人民群众关注的问题提了大量建议、提案。

  刘小明介绍,交通运输部从建议、提案中反映的共性问题入手,从交通运输供给侧上查找症结,针对代表、委员反映的物流成本高等问题,交通运输部在清理规范涉企收费、推动降低物流成本上取得了实实在在的成效,2017年降低物流成本881.6亿元。针对代表委员们反映较多的网约车、共享单车等新业态发展方面的问题,交通运输部完善政策措施,既包容发展、审慎监管,又守住用户安全、行业稳定的底线。

  刘小明说,交通运输部坚持小切口入手、大格局谋划,每年梳理汇总代表委员反映的热点问题,从人民群众最盼、最忧、最急的交通运输问题入手,持续办好交通运输更贴近民生实事。

  他举例说,2018年交通运输部又发布了12件实事,包括新改建农村公路20万公里、实施乡道及以上公路安全生命防护工程18万公里、危桥改造2500座、建设改造普通国道干线公路服务设施1000个、新增ETC专用车道2000条、推进公交都市创建、扩大交通“一卡通”便捷支付范围、推进全国汽车维修电子档案系统建设、改善货车司机工作条件等,这些都是为了提升人民群众对交通运输改革发展的获得感、幸福感、安全感。

  2017年,工业和信息化部承办全国人大议案、建议741件;承办全国政协提案354件,其中主办104件、会办250件。建议提案主办件答复中,代表委员所提问题得到解决或计划逐步解决的351件,占主办件总数的98.6%。

  工业和信息化部总工程师、新闻发言人张峰介绍,“建议提案办理工作对落实我部重点工作起到了明显的推动作用。”他举例说,深化制造业与互联网融合发展是协同推进“中国制造2025”互联网+“和”双创“的重要部署,对促进新旧动能接续转换具有重要意义,也是很多代表委员的关注重点。结合建议提案的办理,工信部推动制造业”双创“平台建设,深化制造业与互联网融合发展。推动出台了《国务院关于深化”互联网+先进制造业“发展工业互联网的指导意见》,出台了《关于深入推进信息化和工业化融合管理体系的指导意见》《制造业”双创平合培育三年行动计划》《工业电子商务发展三年行动计划》等政策文件。

  “在这些大的框架性文件中,我们都吸收采纳了代表委员的意见建议。”张峰说。

  2017年,代表委员们围绕完善和稳定节能与新能源汽车产业扶持政策体系、加大动力电池研发产业化、加快充电设施建设等方面建言献策。张峰告诉记者,对此,工信部联合发展改革委、科技部印发《汽车产业中长期发展规划》,明确了未来十年我国汽车产业发展方向。还出台《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》,大幅提高了生产企业和产品准入门槛。

  2017年,人力资源社会保障部共承办建议提案1304件,其中全国人大建议834件、议案20件,全国政协提案450件。

  “办理建议提案促进了就业政策的完善。”吹风会上,人力资源与社会保障部副部长傅兴国对记者说,“我们把代表委员反映的情况作为决策的重要依据,用代表委员的意见建议来启发思考、拓展思路、完善政策,有的建议直接写进了政策文件。”

  傅兴国举例说,针对代表委员提出的促进高校毕业生就业创业的建议提案,人社部研究出台了关于做好2017年全国高校毕业生就业创业工作的政策;针对全国人大重点督办的“关于支持农民工返乡创业的建议”,人社部在开展多次调研充分听取意见的基础上,研究起草了进一步推进农民工返乡创业的文件。

  傅兴国说,近日,国务院常务会审议确定了进一步支持农民工等人员返乡下乡创业的一系列措施,近期将下发《关于进一步支持农民工等人员返乡下乡创业的意见》,从落实扶持政策、优化创业服务、强化创业培训等方面提出一系列新措施。

  此外,针对代表委员提出对失能老人开展长期护理保险的建议提案,人社部推进长期护理保险试点,指导地方完善试点方案,印发相关文件,减轻失能人员负担;针对代表委员提出的加强建筑业工伤人员权益保护的建议提案,人社部印发关于进一步做好建筑业工伤保险工作的文件;针对代表委员提出的解决异地就医问题的建议提案,人社部开展异地就医联网结算工作,异地就医联网结算任务基本完成。

  截至2018年1月底,所有省份和统筹地区全部接入全国异地就医结算系统,全国共开通8672家跨省就医定点医疗机构,自启动以来,累计通过国家平台结算20.21万人次,基金支付31.87亿元。

(责任编辑:DF120)


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